打造服务商业对外开放的“北京样本”

,▲中国国际服务商业交易会会场。图/新京报网
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,2020年中国国际服务商业交易会正在进行时。,
,9月4日,习近平主席在全球服务商业峰会上的致辞中指出,为更好施展北京在中国服务业开放中的引领作用,我们将支持北京打造国家服务业扩大开放综合树模区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广履历;设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由商业试验区,构建京津冀协同生长的高水平开放平台,动员形成更高条理改革开放新款式。,
,北京是天下政治中央、文化中央、国际交往中央、科技创新中央,是海内服务业最蓬勃的都会之一,同时也是我国服务商业的“排头兵”。,
,据统计,2019年,北京服务业占GDP的比重达83.5%,比天下平均水平要凌驾29.6个百分点。2015年-2019年,北京服务业累计利用外资762亿美元,服务业利用外资占比从2014年的87.7%提升至2019年的95%。,
,2019年北京服务商业实现进出口额近1.1万亿元,占天下服务商业的1/5,继续保持天下前线。事实上,现在的中国国际服务商业交易会的前身,就来自于2012年首次举行的中国(北京)国际服务商业交易会(即“京交会”)。,
,北京服务业和服务商业的快速生长,除了政策上的指导,还得益于优越的营商环境。在近几年的天下都会营商环境评价中,北京综合排名延续位列第一;而在世界银行对以北京和上海为主的全球营商环境评价中,中国的营商环境2019年已经跃升到第32位。此外,北京还拥有人才集聚的优势,为服务业高质量生长提供了坚实的人才基础。,
,正是基于服务业优越生长的基础,北京成为了我国服务业对外开放先行先试最早的试点都会之一。早在2015年5月,国务院批复赞成《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》,强调将北京市服务业扩大开放综合试点作为国家全方位自动开放的主要实践。,
,,▲智能机器人“神奇画手”亮相服贸会。  图/新京报网,
,五年多来,北京先后推出三轮试点方案,其中前两轮试点方案确定的226项试点义务已全面实施,新一轮试点方案确定的177项义务完成94%。,
,更主要的是,将北京确定为服务业对外开放先行先试的试点都会,还将充分施展首都的树模功效。比如在试点过程中,北京形成了122项天下首创政策或创新制度放置,已累计向天下或自贸试验区推广6批25项创新履历,为各地扩大服务业对外开放、促进服务业高质量生长、稳住外贸外资基本盘提供借鉴。,
,北京照样京津冀协作生长的龙头都会,对于本区域的互助施展着主要作用。北京加大服务业对外开放的措施,并成为国家服务业扩大开放综合树模区,将对本区域的服务业对外开放甚至全方位更高水平的对外开放施展辐射和动员作用。,
,值得注意的是,在2019年8月正式设立的中国(河北)自由商业试验区,其中就包含了19.97平方公里的大兴机场片区。由此,河北自贸试验区成为天下第一个打破省级行政界限、跨省市的自贸试验区,而北京实质上也成为海内第19个拥有自贸片区的省市,将为北京服务业对外开放试点注入新的动力。,
,固然,打造服务商业对外开放的“北京样本”,另有许多工作要做。在服务业高质量生长方面,北京服务业的转型升级措施还需加速;在营商环境方面,还需尽快补齐短板;在人才队伍建设方面,还要进一步加大培养人才和引智力度。,
,在当前经济生长不确定性因素连续增多的靠山下,加速北京国家服务业扩大开放综合树模区的建设力度,对加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,同样是一项极具现实意义的重大行动。  ,
,□李长安(对外经济商业大学国家对外开放研究院教授),
,编辑  孟然   校对  刘军,
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,北京打造国家服务业扩大开放综合树模区,将充分施展首都的树模功效,为各地扩大服务业对外开放提供政策试水和借鉴。