日本外相在东南亚力推“印太构想”,却悄悄“抛”下了印度

,▲日本外相茂木敏充。 ,
,这个8月,日本外相茂木敏充着实有些忙。8月5日起至今,他已经出访了7个国家。其中,有6个属于特朗普主推、似乎在日本政坛颇受青睐的“印太”范围,引发外界对日本外交“印太构想”的热议。,
,日本的“印太构想”指向性显著,
,由于疫情的影响,日本高级政要出访被“冻结”了相当长一段时间,茂木敏充是泰半年来首位举行大规模外事出访的日本高级阁员,因此受到格外关注。,
,说是“延续出访”,着实并非一站接续一站的鱼贯式接见:5日-7日,他去了英国,与英国外相拉布、国际商业大臣特拉斯举行英日商业谈判;12日-15日,出访新加坡、马来西亚,会晤了新加坡总理李显龙、外长巴拉克里希南,马来西亚外长希沙姆丁、国际商业及工业部长阿兹敏阿里;20日-25日,他又相继接见了巴布亚新几内亚、柬埔寨、老挝、缅甸四国,和当地政要举行了麋集会晤。,
,简单说,这实际上是相隔时间较近的3次差别出访,两段距离时代他实际上回到日本正常办公;甚至,8月11日,茂木还拨冗参加了日本-中亚五国“5+1”外长视频集会。,
,这些到访和接触国中,有6个属于“印太”范围。而在接见时代,茂木也多次强调所谓日本的“印太构想”,强调“自由与开放的印太观点”之主要性,强调所谓“南海航行自由”,示意要追加对到访国经济、军事和防疫援助,因此也被日本媒体称为“昂贵之旅”。,
,外界普遍认为,茂木的东南亚之行,尤其起劲推销“印太构想”的起劲,意在竞争东南亚战略主导权,正如日本《外交家》杂志所谈论的,日本“内阁察觉到在这个领域已落后于中国,如不迅速接纳行动,中国可能加倍遥遥领先”。,
,今年6月,日本防卫省宣布设立一个卖力东盟及太平洋诸岛国所有事物的新职位,卖力协调军援、手艺援助和军事装备出口等军事互助项目。,
,7月在日本内阁年度防务审查时,安倍宰衡明确提出对中国军事现代化的“关切”,日本也向越南、菲律宾等南海周边国家提供或设计提供巡逻舰等装备。正因如此,茂木此番最新外交动作,被许多分析家解读为“日本一系列针对中国的‘印太战略’的有机组成部分”。,
,印太构想之“印度一环”,最近有些松动,
,问题来了,印太构想的“印”呢?,
,自安倍延续历久执政以来,印度在日本亚太战略版图上就始终处于非常主要的职位,就连印度高铁互助的不愉快,都未能令这一职位稍有摇动。,
,但就在茂木忙碌的当口,日本官方却在另一个和“印太”息息相关、战略意义一致甚至加倍主要的领域,把印度“割舍”了。,
,8月27日,来自东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国的“10+5”,就区域周全经济同伴关系协定(RCEP)举行第八次部长级集会,并揭晓了推动RCEP“年内杀青”的联合声明。,
,在联合声明中,部长们对取得的重大进展感应满足——而这个“重大进展”只可能是一个:即便没有印度介入,RCEP协定也要在今年11月第4次RCEP领导人集会上准期签署。,
,自2012年RCEP谈判最先,印度就始终被日本拉在“群里”,但印度却摆出一副漫天要价、随时“变盘”的欠好商议面目,甚至在去年11月宣布“退群”,示意“不再掺和”,而日本则摆出“共进退”的姿态力挺印度。可以说,RCEP之所以旷日持久的难产,印度“不互助”不过是小问题,日本坚持“印太不可分”才是大贫苦。,
,只管新的联合声明仍强调“始终对印度敞开大门”,但不再强调“印度不上桌不开席”,显然只有在日本适当让步的前提下才可能实现。,
,同一个安倍内阁,显然不可能同时推行两套自相矛盾的“印太战略”,那么,RCEP的“破”和茂木的“立”之间,究竟是怎样的关系?,
,日本“外贸立国”被打击,当务之急是“求订单”,
,诚如许多分析家所言,当前日本最大的战略威胁,是全球化和商业自由化原则被挑战,给这个以经贸立国的岛国经济造成了伟大打击。,
,为应对这一打击,日本希望起劲确保和美、欧等工业化国家的传统关系,因此安倍内阁才麋集协调日美、日欧政策,茂木也将英国行看成恢复外交出访的首站——主旨是英日商业谈判。,
,另外,东南亚等地曾经在产业和外资领域历久依赖日本,日本将其看作是自己的“经济后院”,因此上至安倍宰衡,下至各阁员纷纷发力,政治、军事、经济、援助多管齐下,起劲维护日本的“生计命脉”。,
,与此同时,今年的国际及区域经贸形势较去年加倍恶化,再不想法推动区域一体化互助,日本这个海洋商业国家将遭受更大损失。为此,日本也不得不暂且将“老朋友”印度小小牺牲一下,默认一个“可能没有印度的RCEP”的降生,这样可以“推印度一把”,促使这个“个性怪异”的同伴早下刻意——到时候着实不行,也只能“欠好意思”了。,
,简单说,茂木的麋集出访也好,日本的“印太构想”和RCEP联合声明也罢,都是日本国家整体利益的某个局部,是日本总体战略的一环,只顾及一点一面,先入为主地看待,就容易犯以偏概全的错误。,
,□陶短房(专栏作者),
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,今年的国际形势较去年加倍恶化,日本这个海洋商业国家损失伟大,因此上至安倍宰衡,下至各阁员纷纷发力,政治、军事、经济、援助多管齐下,起劲维护日本的“生计命脉”。